EuroWire , BRUXELLES : La Commission européenne a présenté le 26 février un nouveau programme ProtectEU visant à prévenir et à contrer le terrorisme et l’extrémisme violent. Ce programme définit des mesures pour renforcer la préparation et la capacité de réaction de l’Union européenne dans six domaines, allant de l’analyse du renseignement à la sécurité en ligne et à la coopération internationale. La Commission a indiqué que ce programme est conçu pour répondre aux menaces qui s’étendent de plus en plus aux espaces numériques et physiques, tout en soulignant que les États membres de l’UE demeurent responsables de leur sécurité nationale et que l’action de l’UE vise à soutenir et à coordonner les efforts transfrontaliers.
La Commission a indiqué que l' UE avait connu moins d'attaques coordonnées de grande envergure ces dernières années, mais que la menace avait évolué. Elle a cité des chiffres montrant une augmentation des incidents terroristes, passant de 57 en 2019 à 120 en 2023, avant de retomber à 58 en 2024. Les attaques récentes sont souvent liées à des individus isolés ou à de petites cellules. La Commission a précisé que le terrorisme djihadiste demeure la menace la plus importante et la plus meurtrière, tandis que la haine et les idéologies antidémocratiques constituent d'autres motivations. Elle a également indiqué que près d'un tiers des personnes soupçonnées de terrorisme en 2024 avaient moins de 20 ans, le plus jeune ayant 12 ans.
Le programme prévoit notamment le renforcement de l'analyse du renseignement au niveau de l'UE grâce à la capacité unique d'analyse du renseignement et le renforcement du soutien analytique d'Europol, y compris en matière de renseignement de sources ouvertes. La Commission a également présenté des projets visant à renforcer la recherche en matière de sécurité sur les technologies émergentes, telles que l'intelligence artificielle, les crypto-actifs, les drones et les armes imprimées en 3D, en utilisant les fonds européens de recherche et de sécurité intérieure. En matière de prévention, elle a indiqué qu'une boîte à outils de prévention sera élaborée par le biais du pôle de connaissances de l'UE sur la prévention de la radicalisation, parallèlement à un programme de 5 millions d'euros d'engagement et d'autonomisation des communautés axé sur la prévention précoce.
Protections en ligne et dans l'espace public
Concernant les menaces en ligne, la Commission a souligné l'importance du règlement européen sur les contenus terroristes en ligne (RTC) pour le retrait rapide de ces contenus. Elle a indiqué qu'en décembre 2025, les autorités nationales avaient émis 2 032 injonctions de retrait et effectué plus de 97 900 demandes de retrait volontaire. La Commission a précisé qu'elle procéderait à une évaluation du règlement d'ici fin 2026, puis étudierait les possibilités de le renforcer et de le simplifier tout en préservant les droits fondamentaux. Elle a également affirmé qu'elle veillerait à l'application de la loi sur les services numériques et soutiendrait la coopération volontaire avec les plateformes via le Forum Internet de l'UE.
Le programme prévoit de transformer le protocole de crise de l'UE en un cadre de réponse aux crises en ligne de l'UE et de l'ancrer dans les dispositions relatives aux crises de la loi sur les services numériques, afin d'améliorer la coordination entre les forces de l'ordre et les fournisseurs de services en ligne après des attaques ayant un impact majeur sur Internet. La Commission a indiqué qu'Europol développera une base de données européenne de partage de hachages pour faciliter le signalement et l'appariement sécurisés des contenus terroristes et extrémistes violents sur différentes plateformes, et mettra en place une plateforme de réponse aux crises pour soutenir la coordination opérationnelle. Elle a également souligné les travaux prévus pour surveiller l'utilisation abusive des services en ligne, notamment des plateformes de jeux, par les extrémistes.
Financement des données et répression des armes à feu
Concernant les menaces pesant sur l'environnement physique, la Commission a indiqué qu'elle s'efforcerait d'améliorer le partage d'informations relatives aux alertes terroristes et proposerait une voie à suivre concernant une procédure post-attentat, en lien avec une évaluation du système d'information Schengen. Elle a précisé qu'elle étudierait la possibilité d'étendre le cadre européen d'information préalable aux voyageurs, au-delà du transport aérien commercial, afin d'inclure les vols privés ainsi que les transports maritimes et terrestres. La Commission a également annoncé un investissement de 30 millions d'euros dans des projets visant à renforcer la sécurité des espaces publics et à consolider le programme consultatif de l'UE en matière de sécurité de protection, afin d'aider les États membres à évaluer les vulnérabilités des espaces publics et des infrastructures critiques.
Concernant les capacités de réponse, la Commission a indiqué qu'elle intensifierait ses efforts pour lutter contre le financement du terrorisme, notamment via les cryptomonnaies et les paiements en ligne, et lancerait début 2026 une étude en vue de la mise en place d'un système européen de recherche de données financières. Ce système permettra de recueillir des données financières pour suivre le financement du terrorisme et les produits du crime organisé. Il couvrira les transactions intra-UE et de l'Espace unique de paiement (EUP), ainsi que les crypto-actifs, et devrait être opérationnel d'ici 2030. L'agenda prévoit également la mise en œuvre d'une feuille de route européenne pour un accès licite et effectif aux données et la proposition de révisions des mandats d'Europol et d'Eurojust afin de renforcer le soutien opérationnel et judiciaire.
La Commission a indiqué que son programme met également l'accent sur la coopération avec les partenaires internationaux, notamment le renforcement de la coopération extérieure d'Europol et d'Eurojust et l'approfondissement des travaux avec les pays candidats à l'élargissement et les partenaires de la région méditerranéenne, y compris la mise en œuvre d'un plan d'action commun pour les Balkans occidentaux. Parallèlement, la Commission a présenté une proposition de règles à l'échelle de l'UE pour lutter contre le trafic d'armes à feu et les autres infractions liées aux armes à feu, prévoyant notamment des définitions et des sanctions communes, la désignation de points focaux nationaux pour les armes à feu et l'amélioration de la collecte de données sur les armes saisies.
L’article « La Commission européenne dévoile le programme antiterroriste ProtectEU » est initialement paru sur British Messenger .